Budżet UE
Informacje ogólne
Kod przedmiotu: | 2200-7B3 |
Kod Erasmus / ISCED: | (brak danych) / (brak danych) |
Nazwa przedmiotu: | Budżet UE |
Jednostka: | Wydział Prawa i Administracji |
Grupy: | |
Punkty ECTS i inne: |
2.00
|
Język prowadzenia: | (brak danych) |
Rodzaj przedmiotu: | fakultatywne |
Tryb prowadzenia: | w sali |
Skrócony opis: |
Wykład dotyczy problemów regulacji prawnych na szczeblu unijnym, związanych z konsekwencjami kryzysu ekonomicznego i finansowego lat 2008-2013, który doprowadził do spadków PKB, znaczącego pogorszenia sytuacji finansów publicznych w gospodarce globalnej, w tym we wszystkich krajach Unii Europejskiej i naruszył stabilność makroekonomiczną i systemu finansowego. Jednocześnie sam kryzys ekonomiczny i finansowy był skutkiem działania niewłaściwych tzw. automatycznych stabilizatorów i słabości instytucjonalnej oraz wykorzystania wadliwego prawa lub braku odpowiednich regulacji na wszystkich rynkach i jego wskazanych niżej etapach. Wykład 30 godzin, w VII częściach, ostatnia godzina przewidziana na pytania i dyskusję. |
Pełny opis: |
Wykład dotyczy problemów regulacji prawnych na szczeblu unijnym, związanych z konsekwencjami kryzysu ekonomicznego i finansowego lat 2008-2013, który doprowadził do spadków PKB, znaczącego pogorszenia sytuacji finansów publicznych w gospodarce globalnej, w tym we wszystkich krajach Unii Europejskiej i naruszył stabilność makroekonomiczną i systemu finansowego. Jednocześnie sam kryzys ekonomiczny i finansowy był skutkiem działania niewłaściwych tzw. automatycznych stabilizatorów i słabości instytucjonalnej oraz wykorzystania wadliwego prawa lub braku odpowiednich regulacji na wszystkich rynkach i jego wskazanych niżej etapach. Działania podjęte przez organy międzynarodowe, w szczególności na szczeblu wspólnotowym mają na celu zapobieżenie narastaniu nierównowag w gospodarkach krajów i w skali europejskiej (w tym na szczeblu UGW) oraz globalnej. Przedstawione na wykładzie - będą obejmowały w szczególności omówienie globalnych regulacji finansowych dotyczących roli instytucji finansowych, zachowania „rynków finansowych”, wybranych instrumentów prawno-finansowych z dziedziny polityki fiskalnej, polityki monetarnej, europejskiego nadzoru finansowego oraz nadzoru mikro - i makroostrożnościowego nad rynkiem finansowym Unii Europejskiej. Omówię reformy zarządzania antykryzysowego w celu odbudowy zaufania społecznego do instytucji publicznych Poprzedza je wstępna analiza politycznych i prawnych uwarunkowań - historii poprzednich kryzysów finansowych i gospodarczych a następnie etapów globalnego kryzysu ekonomicznego i finansowego 2008-2013. Dokonywane od sześciu lat próby reform zarządzania gospodarczego w sektorze finansów publicznych i w europejskim sektorze finansowym, przedstawione na wykładzie, są koniecznością, będącą wynikiem wskazanej słabości systemu regulacji i tzw. siatki bezpieczeństwa (ang. safety net arrangements) w UE i na szczeblach narodowych, które obnażył kryzys finansowy. Szczególnym instrumentem zarządzania finansowego jest Budżet ogólny Wspólnot – główny krótkoterminowy plan Unii Europejskiej, sporządzany na czas jednego roku, obejmujący dochody i wydatki, związane z prowadzeniem i koordynacją polityk wspólnotowych. Podstawę traktatową budżetu stanowią artykuły 310-325 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, które zostaną szczegółowo przeanalizowane. Odrębnym zagadnieniem omawianym w trakcie wykładu będą wieloletnie unijne perspektywy finansowe – w tym perspektywa 2014-2020 I Część 1.Globalne zagrożenia rozwoju państw – definicja i podział 2.Globalne kryzysy ekonomiczne społeczno-ustrojowe – próby reform 3.Etapy i formy kryzysu ekonomicznego i finansowego 2008-2013 II Część 1.Budowa ładu ekonomicznego w Europie po II wojnie światowej, Integracja europejska i wspólna waluta 2.Istota globalnego (ponadnarodowego) regulatora ekonomicznego i finansowego 3.Zasady budżetowe, polityka budżetowa Wspólnot Europejskich III Część 1. Ramy instytucjonalno-prawne w zakresie polityki fiskalnej w UE i UGW – 1993-2007 2. Ramy instytucjonalno-prawne w zakresie polityki fiskalnej w UE i UGW – wpływ kryzysu 2008 3. Przepisy traktatowe IV Część 1. Pakt Stabilności i Wzrostu, jego modyfikacje oraz krajowe ramy budżetowe 2. Budżet ogólny UE – pojęcie, procedura 3. Zintegrowany nadzór nad politykami - gospodarczą i budżetową (koordynacja ex ante), istota konsolidacji fiskalnej krajów UE V Część 1. Reformy prawne (regulacyjne) prowadzone po 2008r. przez tradycyjne organy unijne w ramach swoich kompetencji, rola EBC 2. Poprzez nowe instytucje stwarzane w reakcji na kryzys: organy (m.in. IOSCO, EBA, ERRS, SRM oraz SRB), fundusze (Single Resolution Fund, SRF), 3. Instrumenty finansowe (podatek od transakcji finansowych, zorganizowane platformy obrotu, Organised Trading Facility, OTF, LTRO – 3-letnie pożyczki EBC pod zastaw papierów wartościowych, program OMT). VI Część 1. Nadzór nad rynkiem finansowym 2. Budowa Europejskiej Unii Bankowej 3. Pakiet regulacyjny CRD IV i CRR - Dyrektywa (tzw. CRD IV) ws. podejmowania i prowadzenia działalności przez instytucje kredytowe oraz nadzoru nad instytucjami kredytowymi i firmami inwestycyjnymi oraz Rozporządzenie (tzw. CRR) ws. wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych oraz firm inwestycyjnych – jako implementacja zobowiązań wynikających z Bazylei III VII Część 1. Regulacje nadzorcze UE i NBP – charakterystyka i ocena postępu prac (aktualne kwestie i perspektywy) 2. Wytyczne, zalecenia, opinie oraz akty prawne dotyczące nadzoru 3. Rynek instrumentów pochodnych OTC, odrębna instytucja (Izba Rozliczeniowej - ang. Central Counterparty, CCP) i EMIR |
Literatura: |
I Część Stiglitz Joseph E. Freefall. Jazda bez trzymanki. Ameryka, wolne rynki i tonięcie gospodarki światowej, Warszawa 2012 Kołodko Grzegorz W. Dokąd zmierza świat, Ekonomia polityczna przyszłości, Warszawa 2013 Fragmenty - Inside Job, film dokumentalny, reż. Charles H. Ferguson. Classens i inni, Understanding Financial Crises: Causes, Consequences, and Policy Responses 2013 Lastra, Regulatory Responses to the Financial Crisis, 2012 II Część Prawo Unii Europejskiej. Zagadnienia systemowe, red. J. Barcz Warszawa 2003, wybrane rozdziały III Część Oręziak L. Finanse Unii Europejskiej, Warszawa 2004, Barcz J., Kawecka-Wyrzykowska E. Michałowska-Gorywoda K.: Integracja europejska. Warszawa, 2007, Cybulski L: Budżet wspólnotowy Unii Europejskiej. W:: Polityka gospodarcza. Wyd. 3. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN, 2006 IV Część Kosikowski C. Prawo finansowe w Unii Europejskiej, Bydgoszcz, Warszawa 2008 Misiak M., Polityka stabilizacyjna w wieloszczeblowym systemie sprawowania władzy. Przykład Unii Gospodarczo-walutowej w dobie kryzysu gospodarczo-finansowego, Warszawa 2013 V Część Kaszubski R., Funkcjonalne żródła prawa bankowego, Warszawa 2006 Chojna-Duch E., Finanse publiczne i prawo finansowe, Warszawa, 2 wydanie 2012 oraz wskazane na wykładzie akty prawne VI Część Jurkowska-Zeidler A.M., Bezpieczeństwo rynku finansowego w świetle prawa Unii Europejskiej, Warszawa 2006 VII Część Raport o stabilności systemu finansowego, grudzień 2013, NBP, Warszawa Fedorowicz M. Nadzór nad rynkiem finansowym Unii Europejskiej, Warszawa 2013 |
Efekty uczenia się: |
Po ukończeniu wykładu student : - rozumie przyczyny powstawania kryzysów ekonomicznych, uwarunkowania i potrzeby zarządzania gospodarczego i finansowego w UE - dokonuje rozróżnienia pomiędzy potrzebami polityki fiskalnej (budżetowej) i polityki pieniężnej - opisuje podstawowe reformy i skutki regulacji Wspólnotowych w zakresie finansów publicznych, budżetu Wspólnotowego oraz wieloletnich perspektyw finansowych |
Metody i kryteria oceniania: |
Egzamin pisemny. Egzamin ma formę testu. Każde pytanie testowe obejmuje trzy odpowiedzi, z których student wybiera jedną prawidłową odpowiedź. |
Zajęcia w cyklu "Semestr zimowy 2023/24" (zakończony)
Okres: | 2023-10-01 - 2024-01-28 |
Przejdź do planu
PN WT ŚR CZ PT SO WYK
|
Typ zajęć: |
Wykład, 15 godzin
|
|
Koordynatorzy: | Elżbieta Chojna-Duch | |
Prowadzący grup: | Elżbieta Chojna-Duch | |
Lista studentów: | (nie masz dostępu) | |
Zaliczenie: |
Przedmiot -
Egzamin
Wykład - Egzamin |
Właścicielem praw autorskich jest Uniwersytet Warszawski.