Prawo administracyjne cz. I ogólne

obowiązkowe

w sali

Przedmiot stanowi wprowadzenie do prawa administracyjnego.

Zagadnienia są podzielone na 2 główne obszary, tj. pojęcia teorii prawa administracyjnego oraz część ustrojową. Wykład ma przybliżyć studentowi problematykę prawa administracyjnego oraz ustrój administracji publicznej. Komplementarne ćwiczenia są realizowane w celu rozwinięcia praktycznych umiejętności wykorzystania wiedzy.

W części dotyczącej teorii prawa administracyjnego omawiane są następujące zagadnienia:

1) Pojęcie administracji oraz prawa administracyjnego. Struktura i rodzaje norm prawnoadministracyjnych.

2) Stosunek prawnoadministracyjny oraz sytuacja prawnoadministracyjna

3) Źródła prawa administracyjnego

4) Podstawowe pojęcia teoretyczne: Interes publiczny i interes jednostki, władza publiczna, władztwo prawnoadministracyjne (w tym władztwo zakładowe), granice ingerencji prawnoadministracyjnej.

5) Podstawowe pojęcia teoretyczne: Policja, reglamentacja i regulacja, Nakaz i zakaz, przymus prawnoadministracyjny,

6) Podstawowe pojęcia teoretyczne: Prawnie dopuszczalna swoboda działania administracji (zasada legalizmu, dyskrecjonalność, uznanie administracyjne, związanie administracyjne, swoboda w realizacji działań niewładczych)

7) Jednostka wobec administracji i jej usytuowanie (interes faktyczny, interes prawny, prawo publiczne podmiotowe)

8) Podmioty administrujące - m. in. organ, nietypowe podmioty, podmioty funkcjonalne, urząd, zakład administracyjny;

8) Prawne formy działania administracji publicznej (m. in. akt normatywny, akt administracyjny, czynności faktyczne, porozumienie, czynności cywilnoprawne, milczenie)

9) Kontrola administracji publicznej

W części ustrojowej omawiane są następujące zagadnienia:

1) Struktura administracji publicznej w Polsce

2) Kategorie ustrojowe: centralizacja i decentralizacja, koncentracja i dekoncentracja; więzi organizacyjne (kontrola, nadzór, kierownictwo, koordynacja, współdziałanie)

2) Administracja rządowa na szczeblu centralnym, podziały, Rada Ministrów, Ministrowie - działowi i bez teki, rząd, organy centralne,

3) Podziały terytorialne państwa

4) Administracja terenowa - rządowa zespolona i niezespolona,

5) Kategoria samorządu

Prawo administracyjne, red. J. Jagielski, M. Wierzbowski, Wolters Kluwer, wyd. 1 lub 2,;

J. Zimmermann, Prawo administracyjne, Wolters Kluwer, od wydania 7.

Student zna i rozumie podstawowe pojęcia z zakresu prawa administracyjnego.

Potrafi rozpoznać rodzaje stosunków prawnoadministracyjnych w praktyce. Potrafi scharakteryzować i w praktyce rozróżnić poszczególne prawne formy działania administracji.

Rozpoznaje organy administracji i podmioty administrujące.

Potrafi przyporządkować dany rodzaj organu/podmiotu do struktury administracji (centralna/terenowa, rządowa/samorządowa/inna).

Rozróżnia kategorię organu od jego piastuna.

Zna podstawowe akty normatywne z zakresu prawa administracyjnego ustrojowego.

Egzamin pisemny:

40-50 pytań testowych, jednokrotnego wyboru.

Pytania weryfikują zdobytą wiedzę oraz umiejętności praktyczne w zakresie stosowania umiejętności nabytych podczas wykładu oraz ćwiczeń.

Zaliczenie egzaminu wymaga uzyskania co najmniej 66% prawidłowych odpowiedzi.