Postępowanie administracyjne i sądowo-administracyjne

obowiązkowe

Przedmiot zakłada wyposażenie studentów w wiedzę na temat zasad, instytucji i przebiegu postępowania prowadzonego przez organy administracji publicznej. Nauczanie koncentruje się na analizie Kodeksu postępowania administracyjnego oraz orzecznictwa i praktyki administracyjnej. Studenci zdobywają umiejętność samodzielnego identyfikowania problemów prawnych, interpretacji przepisów procesowych oraz ich stosowania w konkretnych stanach faktycznych. Przedmiot kładzie nacisk na rozwijanie kompetencji praktycznych, takich jak redagowanie pism procesowych oraz analizowanie decyzji administracyjnych.

Zajęcia mają również na celu budowanie świadomości prawnej dotyczącej gwarancji ochrony praw jednostki w relacjach z władzą administracyjną oraz zrozumienie znaczenia zasady praworządności, proporcjonalności i zaufania obywateli do państwa w postępowaniu administracyjnym.

Zajęcia koncentrują się również na problematyce sądowej kontroli administracji oraz postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

mieszany: w sali i zdalnie

Przedmiot obejmuje analizę zasad, instytucji i przebiegu postępowania przed organami administracji publicznej, ze szczególnym uwzględnieniem postanowień Kodeksu postępowania administracyjnego. Celem zajęć jest zapoznanie studentów z mechanizmami ochrony praw jednostki w relacjach z administracją oraz rozwijanie umiejętności praktycznego stosowania przepisów proceduralnych. Przedmiot obejmuje również wybrane zagadnienia sądowej kontroli administracji oraz postępowania przed sądami administracyjnymi.

Zajęcia skoncentrowane są na przedstawieniu podstawowych aspektów teoretycznych i praktycznych postępowania administracyjnego. Celem zajęć jest zaznajomienie studentów z istotą, charakterem, i przebiegiem postępowania administracyjnego, prowadzonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Materia wykładu zostanie skoncentrowana na maksymalnie kompleksowym i wyczerpującym przeanalizowaniu poszczególnych instytucji postępowania administracyjnego, z położeniem szczególnego nacisku na ukazanie praktycznego sensu tych instytucji i ich znaczenia w ramach postępowania administracyjnego. Dodatkowo omówione zostaną zagadnienia dotyczące sądownictwa administracyjnego, a następnie postępowania egzekucyjnego w administracji.

1. Geneza i istota postępowania administracyjnego; podstawowe pojęcia, zakres zastosowania

2. Zasady ogólne kodeksu postępowania administracyjnego

3. Właściwość organów

4. Wyłączenie pracownika oraz organu

5. Pojęcie strony postępowania administracyjnego, przedstawiciel strony, pełnomocnik strony

6. Podmioty na prawach strony

7. Załatwianie spraw, terminy w postępowaniu administracyjnym

8. Doręczenia i wezwania

9. Wszczęcie postępowania administracyjnego

10. Protokoły i adnotacje

11.. Dowody w postępowaniu administracyjnym; Postępowanie wyjaśniające

12. Zawieszenie i umorzenie postępowania administracyjnego

13. Decyzja administracyjna i postanowienie - zostanie zdefiniowane pojęcie decyzji administracyjnej, jej elementy obligatoryjne w świetle art. 107 k.p.a. oraz w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych; zostaną także omówione elementy fakultatywne decyzji administracyjnej oraz instytucje z art. 109- 113, jak również postanowienie.

14. Ugoda administracyjna – istota, charakter, znaczenie proceduralne. Przesłanki i procedura zawarcia, przesłanki i procedura zatwierdzenia.

15. Odwołanie od decyzji jako zwykły środek prawny – w trakcie tego wykładu zostanie omówione również zażalenie

16. Wznowienie postępowania administracyjnego – istota, przesłanki, procedura

17. Stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej – istota, przesłanki, procedura

18. Inne przypadki uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznych

19. Opłaty i koszty postępowania

20. Postępowania uproszczone

21. Sądownictwo administracyjne - elementy ustroju sądownictwa administracyjnego, prawo do sądu oraz zakres kognicji i podstawowe wiadomości o skardze na decyzję, orzeczeniach i skardze kasacyjnej.

Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, pod red. M. Wierzbowskiego i R. Stankiewicza, Warszawa 2023.

K_W02

ma podstawową wiedzę o strukturach państwowych i samorządu terytorialnego oraz podstawowych elementach tych struktur

S1A_W02

K_W03

ma podstawową wiedzę o procedurach i uwarunkowaniach podejmowania decyzji w skali Unii Europejskiej, państwowej i samorządu terytorialnego

S1A_W03

K_W05

zna podstawowe zasady poszukiwania właściwych aktów prawnych regulujących stosunki społeczne i gospodarcze oraz wyszukiwania danych statystycznych

S1A_W06

K_W06

zna podstawowe regulacje prawne dotyczące struktur państwa i jednostek samorządu terytorialnego

S1A_W07

K_W07

zna ewolucję systemów regulacji prawnych i organizacyjnych dotyczących ustroju, zadań i kompetencji oraz spraw finansowych administracji publicznej

S1A_W08

K_W08

zna współczesne nurty teoretyczne i koncepcje nt. funkcjonowania samorządu terytorialnego i społeczeństwa obywatelskiego oraz ewolucje poglądów na te zagadnienia

S1A_W09

K_U02

potrafi posługiwać się aktami prawnymi i dokumentami strategicznymi opracowanymi na różnych szczeblach zarządzania sprawami publicznymi (właściwie je identyfikować i interpretować)

S1A_U02

K_U03

ma umiejętności krytycznej analizy zadań samorządu terytorialnego i prognozowania zbiorowych potrzeb w wymiarze lokalnym i regionalnym

S1A_U03

S1A_U04

K_U04

prawidłowo posługuje się systemami normatywnymi oraz wybranymi normami i regułami (prawnymi, zawodowymi, moralnymi) w celu rozwiązania konkretnego zadania z zakresu funkcjonowania administracji publicznej

S1A_U05

K_U05

potrafi wskazać aksjologiczne i praktyczne dylematy w pracy pracownika samorządu terytorialnego

S1A_U06

K_U06

ma umiejętności identyfikacji problemów społecznych w wymiarze regionalnym i lokalnym i doboru właściwych instrumentów ich rozwiązywania

S1A_U07

K_U07

potrafi przygotować typową pracę pisemną w języku polskim i języku obcym, z wykorzystaniem podstawowych pojęć i terminologii dotyczących administracji publicznej

S1A_U08

S1A_U09

K_U08

potrafi przygotować wystąpienie ustne w języku polskim i języku obcym dotyczące problematyki administracji publicznej

S1A_U10

Przedmiot kończy się egzaminem ustnym. Zaliczenie wykładu odbywa się na podstawie obecności oraz zaliczenia testu. Zaliczenie warsztatów odbywa się na podstawie postawionych przez prowadzącego zajęcia wymagań.

Student powinien znać większość instytucji i zasad postępowania administracyjnego i sądoowadministracyjnego, stosować je prawidłowo, potrafi rozwiązywać kazusy oraz posiada umiejętność sporządzania projektów pism procesowych, jak również aktów administracyjnych.

brak